王为：高水平办学高质量育才 夯实强工业科技创新人才底座

　　当前，我省要紧抓新一轮科技革命和产业变革历史机遇，推进科技创新和产业创新深度融合。推动经济社会高质量发展必须牢牢抓住人才培养这个关键，但省内高校科研创新对国家和区域发展战略的支撑力和贡献度不足，科研创新能力还不够强，与企业合作多停留在项目层面，科技成果转化率较低且本地化不足；学科建设以“多点开花”居多，在国内有影响力和竞争力的品牌学科偏少，学科专业布局与产业发展需求存在明显脱节，战略性新兴产业、半导体等领域学科专业设置滞后，“产业高速成长，专业供给不足”的结构性矛盾明显；在高端制造、新材料、生物制造等领域的高层次人才供给不足，难以满足产业高质量发展需求。为此建议：
　　一、以高水平科技创新赋能新质生产力，打造西部科技创新高地。一是建立重大科研任务联合攻关机制。整合高等学校、科研院所、科技领军企业等多方力量，围绕国家重大战略需求，组织打造多方协同的科研团队。在核科学与技术、能源材料、人工智能、生物制造与生命健康等特色优势研究领域开展集中攻关，主动争取国家重大科研项目，合力打造区域创新中心。二是加快建立企业主导的产学研深度融合体制机制。围绕省内“14+1”重点产业链实际需求，建立重点产业关键技术攻坚图谱，明确重点产业技术需求缺口。建立“概念验证—中试熟化—产业化应用”的成果转化链条，推动技术成果在省内就地转化。强化产学研协同创新，推动兰州智汇科技创新园做大做强，高标准推进甘肃高等研究院等高能级创新联合体建设，健全完善“企业出题、政府命题、高校解题、市场判题”的创新协作闭环机制，完善“双导师制”，探索更深层次的校企联合培养模式，推动人才培养与产业需求精准对接。
　　二、加快推进高等教育分类发展，提高学科专业结构与产业结构及市场需求适配度。一是建立完善高校分类管理体系。确立不同类型高校的分类评价导向，引导和激励不同类型、不同层次高校办出特色、办出水平。理工农医类高校应聚焦国家战略需求，加强与省内外企业的技术合作，形成具有区域特色的产学研模式；人文社科类高校应做好“一带一路”文章，积极探索政策咨询、文化服务等合作模式；职业类院校应进一步加强与区域企业乃至东部头部企业的合作，精准对接产业需求。二是加快推动学科专业优化调整。将资源要素向重点高校、重点学科集中投入，建强一批顶尖学科专业，以重点突破带动整体跃升。严格学科专业准入和退出机制，推动做好学科专业关停并转，加快急需、新兴、交叉学科建设，超常培育人工智能、量子科技、集成电路、生物制造和未来技术等学科专业，加快建设学科交叉研究院、实施学科交叉创新团队项目，创新学科交叉融合发展新机制，为高质量人才培养与高水平科技创新提供有力支撑。
　　三、完善人才战略布局，加快建设西部重要人才中心。一是创新人才“稳培引用”工作机制，探索实施更加开放包容的“柔性引才”机制，用好国家各类人才计划中对西部人才的倾斜政策，做好战略科学家和科技领军人才的引育工作。依托国家重大人才工程项目，从全球延揽学科领军人才和具有发展潜力的青年英才，早发现潜力、早培养稳定、早吸引汇聚。着力推动高水平创新团队建设，打造“卓越领军人才+青年拔尖人才+优秀青年人才”梯队。二是探索“高校招、企业供、政府助、协同用、多方赢”的人才共享共用新机制。支持各高校探索建立“人才特区”和“经费特区”，稳定支持一批从事高水平基础研究和关键技术研发的团队。优化人才发展环境，加强服务保障，落实完善“陇原人才服务卡”制度，为高层次人才提供税收优惠、就医保障、子女入学等全方位服务，增强人才吸引力。

       （作者：王为，甘肃省政协常委，民革甘肃省委员会副主委，兰州大学副校长）